广州开发区首批生物医药研发用物品“白名单”物品快速通关

  新快报讯 近日,在广州开发区市场监管局和穗东海关工作人员的共同见证下,广州艾奇西医药科技有限公司将进口的200毫克“青霉素衍生物”验收入库。这是广州开发区首批以生物医药研发用物品进口“白名单”身份实现进口通关的物品。

  “在‘白名单’利好政策下,整个流程非常顺利,省去了前置审批程序,从申请入关到出关提货仅需5个工作日,节省了近1个月的通关时间。”广州艾奇西医药科技有限公司创始人之一林立东博士发出由衷感慨。 

广州开发区首批生物医药研发用物品“白名单”物品快速通关

  党的二十届三中全会《决定》提出:“推进通关、税务、外汇等监管创新,营造有利于新业态新模式发展的制度环境。”如何破解生物医药研发用物品进口难题?广州开发区的回答是:改革!作为全省首个试点区域,率先探索建立生物医药研发用物品进口“白名单”试点制度并开展首轮“白名单”试点工作。

  生物医药产业是广州市重点发展的战略性新兴产业之一。广州开发区打造世界级生物医药产业集群,目前聚集了生物医药企业超4000家,其中高新技术企业达443家,上市企业18家,占全市75%,营收规模位列广州各区之首。

  随着产业发展,生物医药企业的研发用物品需求也逐渐增多,不少企业反映在进口研发用物品时,存在审批手续繁琐、通关材料难提供、通关时间冗长等困难,影响企业研发进度。

  为破解企业研发瓶颈,今年7月,广州开发区市场监督管理局、穗东海关等七部门联合印发《广州开发区 广州市黄埔区生物医药研发用物品进口“白名单”试点工作方案》(以下简称《方案》),通过创新研发用物品进口管理模式,突破现有模式下对物品资质审核认定的各项限制,为区内企业(科研机构)提升了全球范围内科研物资可及性,大大加快创新药的研发进程。

  林立东博士表示,过去,部分研发用物品进口时,因被列入《进口药品目录》需要在口岸药检所申办《进口药品通关单》并交海关验核,但按照现行国家政策(非国外上市药品)不属于开具《进口药品通关单》情形,无法办理报关手续,成为制约新药研究的“瓶颈”难题。

  《方案》依托广州开发区生物医药产业集聚效应,建立了生物医药企业(研发机构)研发用物品进口“白名单”制度,完善信息化监管。“白名单”由研发机构及物品两部分组成,每家试点研发机构与进口物品一一对应,纳入“白名单”物品进口无须办理(或提供)《进口药品通关单》。

  此外,《方案》也要求相关职能部门按分工开展机构审核、物品审核、认定公开、便利化通关保障等工作,并制定了一系列的保障措施:如与科技、海关等多部门合作开展审核认定加强“严格准入”,免予查验“白名单”物品的《进口药品通关单》,实现“便利通关”,通过定期组织物品使用情况联合检查完善“闭环监管”。

  截至目前,广州开发区首批审批通过的生物医药研发用物品进口“白名单”惠及了3家企业9个进口物品。广州开发区市场监管局相关负责人表示,此次“白名单”试点工作的开展,突破了传统的药品进口模式,为发展生物医药新质生产力贡献了开发区智慧和开发区经验,同时也是深入学习贯彻落实党的二十届三中全会精神,健全支持创新药发展机制的一次有力实践。接下来,该区将开展新一轮“白名单”试点工作,持续优化生物医药产业营商环境,激发研发创新活力,打造世界级生物医药产业集群。

  文图:新快报记者 李应华 通讯员 焦婵娟 蒋渊

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