如何创新基层人大工作，将人大代表监督活动向专业领域延伸、为推动行业产业高质量发展、培育新质生产力注入新动力？近年来，深圳市人大常委会探索在产业分布集中、优势特征明显和代表普遍关注的行业产业设立代表行业或产业联系点，先后成立17个市人大代表行业和产业联系点，为专业代表提供专业履职平台。
小小联系点，如何才能发挥大作用？近日，记者走进了深圳市人大代表生物医药产业联系点。深圳市人大代表生物医药产业联系点成立于2021年7月，由市人大常委会在坪山区龙田街道中心联络站挂牌设立。挂牌以来，街道围绕产业高质量发展目标，将联系点打造成“3.0版”代表履职新阵地，组织四级人大代表开展多元履职，在源头创新能力、卡脖子核心技术攻关、生物安全治理等领域实现重点突破献计献策，将人大代表联系群众的独特优势转化为产业发展优势，推动生物医药产业成为深圳创新发展的新引擎。
联系点挂牌三年以来，开展“助企兴业”等各类履职活动32次，共反馈企业诉求13条、撰写调研报告8篇、提交代表建议12件，推动解决一批制约生物医药产业发展难题，坪山区生物医药企业数量年平均增长21.38%。
在“专”上出实招 高站位打造生物医药联系点
联系工作如何开展？龙田街道首先强化组织领导，成立专项工作小组，明确人员和机构职责，全面加强对联系点工作的统筹指导。同时，将联系点工作纳入年度工作部署，定期组织联系点开展专题调研和实地走访，确保工作开展扎实有力。
其次，抓好阵地建设。联系点与街道中心联络站共建共用，积极发挥四级人大代表作用，促进“点”、“站”融合发展。同时，对接中城生物医药产业园、深圳湾实验室生物医药研发转化中心孵化器、中国科学院上海药物华南安评中心、大湾区国际疫苗创新中心等单位作为联络单位，组建相对固定的产业联络员和信息员队伍，延伸产业信息触角。
除此之外，组建驻点代表专家库。从全市、全区范围内遴选熟悉生物医药产业的专家学者组建、扩充驻点代表专家库，现有驻站人大代表14人，其中全国人大代表1人、省人大1人、市人大代表5人、区人大代表7人。组建由俄罗斯工程院院士张丹牵头的专门产业研究队伍，探索联系点工作新机制、新方法，加强理论研究，推动提质增效。
在“实”上下功夫 高标准完善配套机制
如何实现联系点的高效运行？完善各项制度是关键。联系点坚持把党的领导贯彻到全过程、各方面，制定实施了包括工作职责、工作办法等7个制度性规定，进一步强化制度化、规范化建设，让工作有图可鉴、有规可循。
与此同时，注重线上线下联动。“实体联系点”与“网上联系点”保持常态化同步并行，采用线上、线下双站点平台模式运行，实现线上、线下实时接待，站点动态及时更新，构建起运行顺畅、高效便捷“1+1>2”的代表履职阵地。
除此之外，强化区街协同。联系点建立与区生物医药代表专业小组、区人大常委会教科文卫侨工委等联动协作的工作机制，共同开展专题调研等各类活动。截至2024年7月，共开展代表议事会2次、“助企兴业 代表在行动”活动5次、专题视察调研4次、代表大讲堂活动2次。
今年7月，联系点携手区教科文卫侨工委组织辖区4家医院对接深圳思德母细胞科学有限公司，疏通“医企”融创新渠道，既获得企业好评，也为坪山“创新药”高质量发展注入新动能。
在“优”上见真章 高质量推动代表履职作为
联系工作如何出实效？联系点依托街道人大工委，常态化组织开展工作和建设业务培训班，开展针对性履职能力提升培训；先后组织代表和工作人员到江苏、浙江等地区调研考察，学习借鉴先进经验，不断提升理论和业务水平。
联系点还组建“坪山生物医药企业服务群”等工作群，采取座谈会、专项调研等方式收集问题建议，通过出版工作月刊、撰写调研报告、代表建议等形成工作反馈。同时，联系点主动融入“人大+检察”联动监督，规范行政执法行为，推动解决深中海医疗用品公司因轻微“过错”受到消防处罚、影响企业恢复生产问题，帮助企业渡过难关。
与此同时，龙田街道人大工委积极链接新闻媒体资源，聚焦联系点工作亮点、驻站代表履职风采，传播工作中的正能量、主旋律，讲好新时代中国人大故事。同时，发挥联系点对外接待参观交流的“窗口”作用，先后接待了来自山东省东营市、广东省惠州市、江西省赣州市章贡区、湖南省永州市冷水滩区等各级人大常委会考察调研，分享人大联系点全过程融入生物医药创新生态链的先进做法，弘扬深圳经济特区敢闯敢试、勇立潮头的发展精神。
（作者：深圳特区报记者 吴璇玲 通讯员 贺德龙）
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